“智”守安全底线 “慧”聚共治合力—— 北海市构建特种设备全链条监管新格局

随着北海市经济社会高质量发展加速推进，电梯、大型游乐设施、液化气瓶等特种设备保有量持续攀升。这些“城市运行的血管与神经”，一旦失守，轻则影响民生便利，重则危及生命财产安全。2025年以来，北海市以科技赋能破题、以精准监管发力、以责任落实托底，构建全域覆盖、智能高效、多元协同的特种设备安全治理体系，全方位筑牢安全防护屏障。

一、制度固本，筑牢安全“压舱石”

以特种设备安全“两个规定”落地见效为核心抓手，督促特种设备生产、使用单位全面履行“日管控、周排查、月调度”闭环管理机制，依法足额配齐安全总监、安全员等专职安全管理人员，将安全责任细化到岗、落实到人、追溯到事，层层压实至最小工作单元。通过刚性制度约束与常态化管理双轮驱动，企业安全管理实现从“被动迎检”向“主动防控”的根本转变，真正让安全责任“沉下去”、风险隐患“浮上来”，切实拧紧特种设备安全“总阀门”。

二、精准施策，靶向化解安全隐患

坚持问题导向、靶向发力，将监管资源聚焦于高风险领域和薄弱环节，打出一套精准监管“组合拳”。紧盯重点设备。对与群众密切相关的1.4万台电梯、35台大型游乐设施及1条客运索道实施高频次、高标准巡查；对危险化学品领域老旧锅炉、压力容器等推行“领导包联+专家赋能+执法闭环”模式，高效完成中央环保督察问题清零，从源头消除设备缺陷和违规作业风险。

整治薄弱环节。针对物流、餐饮等行业中管理薄弱的叉车、传菜梯等“小散偏”设备开展拉网式全面排查，精准摸清底数，依法处置43台未登记备案、未检验设备，查办“大容小标”锅炉典型案件，消除基层监管盲区。强化燃气安全。对全市15家液化石油气瓶充装、检验企业实施全覆盖检查，严厉打击非法充装、超期未检瓶、报废瓶等违法行为；建立燃气压力管道检验预警机制，保障896公里燃气管道安全平稳运行。

三、智慧赋能，打造全链条监管“新引擎”

成功推动特种设备监管模式从“人海战术”向“智慧防控”、从“事后处置”向“事前预警”转型。

电梯智慧监管，通过升级电梯智慧监管平台，推行无纸化维保模式，全国首创电梯安装过程在线监督检验。全市3300余台重点场所电梯已嵌入AI智能分析模型，智能识别电梯困人等异常事件，实现主动呼救、数据全程溯源，并将困人应急救援到达时间的平均值缩短至‌17分钟以内。

燃气“阳光充装”，打造“阳光充装”智慧监管平台，建立“气瓶追溯”机制，全市13家液化石油气瓶充装站已实现全覆盖接入，赋码建档气瓶，监管人员和用户只需扫描气瓶的二维码，即可“随时查”“网上看”，实现对气瓶制造、检验、充装、使用全过程的“指尖”监督，彻底改变以往依靠“腿跑眼观”检查模式，变成如今的平台“一网统管”智慧模式，监管效率提升3倍以上。2025年以来，依托该平台联动公安部门，成功捣毁“黑煤气”窝点4个，扣押涉案各类问题气瓶129个，有效遏制相关违法行为，切实防范由此引发的安全事故。

智能感知终端应用，在大型游乐设施及客运索道部署104套智能感知终端设备，通过“智能芯片+实时监控”实现设备运行状态全程可视、异常情况即时告警，既为监管部门提供“非现场+精准执法”，也为企业规范安全管理从“人工巡查”向“数据驱动”的根本转变；智能监管头盔的应用不仅助力特种设备现场监察人员快速识别设备运行中的安全隐患，更能通过实时数据反馈为现场整改提供直观依据，推动隐患闭环处置、源头消除，提升风险预警与应急处置能力。

四、社会共治，织密安全“防护网”

特种设备安全绝非监管部门的“独角戏”，而是全社会共同参与的“大合唱”。北海市积极搭建政企社研协同平台，举办“聚智同行 共筑特安”AI监管交流会，吸引120余位行业专家学者、监管骨干及企业代表齐聚一堂、共商安全大计，促成政、校、企、研四方签约，推动智能技术落地转化。同步深化安全宣教，通过专题讲座、应急演练、有奖问答、微课堂直播等多种形式，深入企业、社区、校园开展特种设备安全知识普及活动数十场次，吸引上万人次参与学习，通过一系列举措有效提升了公众特种设备安全意识与自救互救能力。

下一步，北海市将持续深化安全生产治本攻坚三年行动，拓展智慧监管应用场景，完善全周期、全链条监管体系，凝聚政府、企业、科研、社会多方合力，全面提升特种设备安全保障水平，为城市高质量发展筑牢安全稳定屏障。