广西日报专版丨在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为——自治区市场监管局以“质量四强一基”赋能高质量发展综述

2026年1月21日，《广西日报》专版刊发文章《在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为——自治区市场监管局以“质量四强一基”赋能高质量发展综述》，全文如下——

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质量强国，桂在创新。在全国上下奋力谱写中国式现代化新篇章的关键时期，广西壮族自治区市场监督管理局积极作为，主动担当，以“质量四强一基”赋能，在推动边疆民族地区高质量发展上展现新的作为。2026年全国市场监管系统质量发展工作座谈会将在广西南宁召开，汇聚八方智慧，共商质量发展大计。这既是对广西质量工作的充分肯定，更是对边疆民族地区立足新起点、实现新跨越的殷切期盼与有力鞭策。

质量是立业之本、强国之基。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。习近平总书记在广西视察时，勉励广西“努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为”。

立足边疆民族地区独特区位与资源禀赋，自治区市场监管局在自治区党委、政府和国家市场监督管理总局的有力指导下，锚定质量强国战略目标，以“质量四强一基”（质量强企、质量强链、质量强县、质量强园区和质量基础设施建设）创新模式破题，在机制构建、产业赋能、开放合作上精准发力，走出一条具有广西特色的质量发展之路。

广西率先设立2.6亿元省级质量发展专项资金，率先以自治区政府名义印发产业质量支撑文件，率先开展省级党委质量考核；省部创新共建东盟国家标准化合作交流中心，并创新推出“桂字号—广西品牌天下行”行动，成为全国首个且唯一获邀在世界知识产权组织总部举办地理标志产品展示的省区。2025年获邀在全国会议作经验介绍22次，质量服务“一站式”平台建设和面向东盟质量合作交流工作位居全国系统前列。

报纸版面截图

构建边疆民族地区“大质量”战略新格局

推动质量发展，必须打破部门壁垒、凝聚多方合力。广西坚持系统思维，以顶层设计为引领，以机制创新为抓手，构建起全方位、多层次、宽领域、聚合力的大质量发展体系。

机制保障坚实有力，筑牢质量发展“压舱石”。成立由自治区主席任组长，3位副省级领导任副组长，43个厅局为成员单位的质量强桂领导小组。将质量发展纳入自治区重大决策部署，形成“横向到边、纵向到底、层层负责”的责任落实机制。省级质量发展专项资金撬动社会资金超10亿元，精准投向质量强企、强链、强县、强园区项目；为东盟国家标准化合作交流中心新增人员编制，打造专业化、国际化质量人才队伍，夯实质量发展智力支撑。

考核责任严格压实，拧紧质量责任“螺丝钉”。在全国率先开展自治区党委质量考核，将质量工作纳入厅局及设区市绩效专项考核，考核结果与领导干部评优、任用挂钩，推动质量责任从“软要求”转变为“硬约束”。通过建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的工作格局，形成“层层抓质量、全员促提升”的责任闭环，让质量意识深入人心。

政策创新走在前列，激活质量发展“新引擎”。出台全国首个强化标准引领和质量支撑的省（区）级政策文件《关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见》，构建“1+8”质量支撑现代化产业体系政策体系，将质量要求贯穿产业规划、项目建设、生产制造全链条。作为全国唯一设立省级产业园区改革发展办公室的省区，在落实市场监管总局“质量三强一基”部署基础上，创新提出“质量四强一基”广西模式，新增“质量强园区”关键抓手，推动质量政策、资源、服务向园区集聚。首创口岸检验检测“关地协同”模式，实现榴梿等进境水果全项目属地检测，压缩进口水果查验时间40%，整体通关效率提升30%以上，广西口岸水果通关时长达到国内领先水平。

“质量四强一基”激活园区和产业发展新动能

园区是产业集聚的重要载体，是质量提升的主战场。广西紧扣“质量强企、质量强链、质量强县、质量强园区”核心任务，推动质量要素向园区集聚，构建“以园聚企、以企强链、以链强县”的良性循环，为广西产业高质量发展注入澎湃动能。

质量强企，培育发展主力军。广西120个产业园区集聚规上企业占全区总数的75%。围绕“培育、立标、引领”思路，打出金融赋能、知识产权护航“组合拳”，创新推出“桂质贷”“认证贷”等特色金融产品，叠加103家“个体工商户、私营企业主题银行”服务点，发放贷款749.2亿元，惠及9万户经营主体；全国首创联合科技部门设立75家知识产权科技创新成果融合发展工作站，提供知识产权、质量、标准化、认证全方位服务，推动专利与标准协同创新。

培育首席质量官4766名，数量同比增长35%，打造专业化质量管理人才队伍。政策支持下，肩负锻造大国重器使命担当的柳工，入选首批质量强国建设领军企业培育库；上汽通用五菱创新智能质量管控，树立首席质量官全国典范；玉柴恪守零缺陷理念，从柴油发动机国六标杆迈向新能源动力先锋。广西6家企业7次获中国质量奖提名奖，居5个自治区首位。2025年园区规上工业总产值占全区比重超80%，成为广西工业经济的“顶梁柱”。

▲广西柳工机械股份有限公司装载机智能工厂装配线场景

质量强链，锻造产业硬实力。聚焦制造业十大支柱产业，广西投入财政资金5870多万元实施20个标志性项目，组建创新联合体破解256项关键质量难题，创造效益超30亿元。

以标准为引领，以质量攻关为突破，推动产业链向高端化、智能化、绿色化升级。糖产业链入选全国质量强链重点项目，依托国家蔗糖产业计量测试中心，破解锤度在线校准和色值精准测定等8类核心质量难题，全链提质摘下“甜蜜皇冠上的明珠”，以计量技术支撑注射级蔗糖生产实现国产化，打破国外对“疫苗糖”垄断的卡脖子问题，白砂糖一级品率达100%，全产业链年产值破千亿元；柳州螺蛳粉建立572项标准打造全产业链标准体系，建成国家级专业检验中心，提升全产业链质量，铸就从10亿元到759亿元产值跃升的“风味传奇”，百色电解铝产业开展国家碳足迹标识认证试点，4家企业年节电超1.6亿千瓦时、减排二氧化碳超20万吨，广西铝产业攻坚航空级高端铝材，铝产业产值突破1600亿元。

▲中国—东盟检验检测认证高技术服务集聚区广西质检院总部

质量强县，夯实全域发展根基。推行“试点、创新、推广”策略，打造“一县一特色”格局，数量位居全国前列。12个农产品区域公用品牌入围中国区域品牌百强榜，数量排名全国第二。苍梧县以“标准+认证+地理标志”点茶成金，推动梧州六堡茶综合产值攀升至250亿元，品牌价值增量居全国第二，成为富农强县的支柱产业。融安县“融安金桔”制定204项全产业链标准，品牌价值达65.2亿元，带动10万农户人均单项收入超1.5万元，实现“一颗金桔富一方百姓”。横州市探索构建茉莉花“研发+标准+认证+质量”全链条创新体系，建成国家茉莉花及制品质量检验检测中心，开发15项新技术、发布48项新标准，推动茉莉花品牌价值提升至226.69亿元，带动34万农民人均年增收5000元，茉莉花成为“致富花”。阳朔县通过“标准+质量+品牌”，化山水颜值为经济产值，6次蝉联全国旅游百强县。

▲桂字号“融安金桔”丰收采摘场景

质量强园区，打造产城融合新标杆。以“建平台、强服务、树标杆、促转型”为抓手，自治区市场监管局与园区办联合开展质量服务进园区行动，实施沙盒监管，培育绿色标杆园区，构建园区“一站式”服务全覆盖质量服务体系，165个质量基础设施“一站式”平台入驻县区、园区，1198位专家组成质量服务队，开展订单式帮扶，解决关键技术问题568个，推动园区成为质量创新“试验田”和产业升级“孵化器”。园区质量水平跃升，产业效益提升，规上工业产品质量合格率98.2%，园区规上工业总产值连续两年占全区比重超80%。

南宁（深圳）东盟产业合作区以“质量创新+绿色智能”双驱动赋能，聚焦铝精深加工、半导体等产业提升，助力面向东盟的质量标准互通与跨境产业协作。崇左糖业园区以质量兴糖推动技术突破，牵头参与全区制修订涉糖标准36项，覆盖全区100多家糖厂，食糖抽检合格率从98.13%升至98.68%，为保障国家糖业安全和蔗农增收作出积极贡献。

▲广西质量服务“一站式”平台质量专家队深入企业开展质量帮扶

构建面向东盟的质量基础设施互联互通新格局

广西背靠大西南、毗邻粤港澳、通衢东南亚，是中国面向东盟开放合作的前沿与窗口。立足独特区位，广西以质量基础设施互联互通为纽带，搭建跨境质量合作桥梁。

“AI+NQI”融合，赋能数字化转型。建成机器人微生物检测AI智慧实验室，检测人工成本降低75%、效率提升两倍，获评国家级首台（套）装备；智慧口岸使进境产品“属地检”效率提升40%，特种设备AI监管时间从90分钟压减至3分钟。高质量举办全国首个面向东盟的“AI+市场监管服务”创新应用大赛吸引1303支队伍参赛，机器人微生物检测AI智慧实验室项目获一等奖。

服务中国—东盟国家人工智能应用合作中心建设运行，质量基础设施“一站式”服务站为61个东盟AI项目提供全周期支持。升级建设的中国—东盟国家/RCEP标准云平台，收录标准题录9万项，生成预警建议1300余次，帮助企业规避贸易壁垒。创新建立知识产权数智化协同保护机制，企业获取知识产权保护服务的时间成本降低70%，风险评估从7个工作日压缩至10分钟，实现“秒出报告”。

▲“AI+市场监管服务”创新应用大赛

搭建高端平台，筑牢合作“桥头堡”。建成中国—东盟检验检测认证高技术服务集聚区，这是全国最早建成的面向东盟规模最大的“一体化”“一站式”国家质量基础设施平台，为产业发展提供全链条技术支撑。省部共建全国唯一的东盟国家标准化合作交流中心，与东盟国家开展多层次标准化合作：与老挝共同研制其首部铁路国家标准，与越南共同研制跨境物流标准，在东盟国家转化应用中国标准32项，共建10万亩农业标准化示范区；成功举办2025面向东盟的标准化合作论坛，吸引290名中外嘉宾参会，达成19项合作成果，成为区域标准化合作的典范。

▲2025面向东盟的标准化合作论坛在南宁召开

发布标准支撑人工智能可持续发展南宁倡议

深化协同合作，让“桂字号”品牌叫响大江南北。牵头组建RCEP区域国际贸易供应链质量认证合作联盟，推进与粤港澳大湾区质量认证协同，依托广西质检院挂牌运营广西分中心，累计颁发“湾区认证”证书108张，排名全国第二，获证产品总体产值较2024年增长约14.2亿元，平均增幅31%。与香港标准及检定中心共建实验室，实现桂港检测数据和结果互认1637项，帮扶1090家企业1220款产品获香港优质“正”印等高端认证，创造经济效益超541亿元。发挥中国—东盟新能源汽车检测认证联盟作用，赋能新能源汽车、工程机械产品畅销104个国家和地区。开展“桂字号—广西品牌天下行”活动，启用全国首个“有色金属+AI”专利池，首批纳入专利1683件，推动螺蛳粉、六堡茶等特色产品远销80余个国家和地区，让“广西味道”香飘全球。

▲柳州螺蛳粉产业园标准化生产线场景

潮涌北部湾，风正好扬帆。广西市场监管系统将持续深化质量领域改革创新，以更大力度、更实举措推动质量强国建设在边疆民族地区落地见效，为推动边疆民族地区高质量发展贡献更多智慧和方案。