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自治区市场监管局2022年重点工作计划
2022年,全区市场监管工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,以及习近平总书记对广西工作和市场监管工作的系列重要指示批示精神,深入落实自治区第十二次党代会精神以及自治区党委、政府和市场监管总局的工作决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,推动高质量发展。紧紧围绕自治区党委“1+1+4+3+N”目标任务体系,坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要。统筹保安全、促发展,坚持以防范化解风险为政治担当,坚守安全底线,规范市场秩序;坚持纵深推进优化营商环境、激发市场主体活力;坚持深入实施公平竞争政策、服务构建高标准市场体系;坚持推进质量强桂和知识产权强区建设、推动质量变革、效率变革、动力变革、更好服务高质量发展;坚持夯实市场监管基础、创新监管方式、提升市场监管现代化水平。全面实施广西市场监管工作“1145611”工作思路,踔厉奋发,笃行不怠,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
“1145611”工作思路,即坚持一个政治原则、锚定一个总体目标,贯彻落实习近平总书记视察广西时提出的“四个新”总要求,强化党的建设、治理能力、改革创新、依法行政、要素供给等五大保障,防范化解政治安全、食品安全、药品安全、特种设备安全、重点工业产品质量安全、疫情防控安全等六大方面的风险,统筹推进稳主体激活力、稳大局保安全、稳秩序促竞争、稳消费拓市场、质量和品牌提升、知识产权保护运用提升、智慧监管提升、人才引领市场体系建设、市场开放合作平台建设、宣传提质增量建设、模范机关建设等十一项重点行动。
(一)深入推进稳主体激活力大行动。在自治区“十场攻坚战”总体部署下,将“稳主体激活力攻坚战”作为重中之重,扎实抓好牵头工作,力争2022年底全区实有市场主体数突破400万户,新增企业数增长10%,企业活跃度提升到72%。突出强化四项工作。一是做实“准入准营”,促进市场主体增长。二是做强“全周期服务”,激发活力动力。三是做实“纾困解难”,为市场主体减负。四是做优“发展生态”,服务高质量发展。
(二)深入推进稳大局保安全大行动。聚焦防范化解“六大风险”,突出严字当头,坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩,通过开展风险大排查、抓好问题大整治、促进行业大提升,确保市场领域安全,迎接党的二十大胜利召开。统筹实施六个专项。一是实施食品安全“守底线、查隐患、保安全”行动。二是实施药品安全“大整治、大帮扶、大提升”行动。三是实施产品质量“大排查、大整治、大提升”专项行动。四是实施特种设备“防风险、保稳定”专项行动。五是实施进口冷链食品疫情风险防范专项行动。六是实施“稳大局保安全”治理效能提升专项行动。
(三)深入推进稳秩序促竞争大行动。深入推进公平竞争政策实施,统筹抓好重点领域监管和信用监管,深化市场秩序治理,保障市场循环畅通、运行有序。重点加强三个方面。一是完善制度机制。二是加强综合执法。三是强化信用赋能。
(四)深入推进稳消费拓市场大行动。聚焦发挥消费对经济发展的基础性作用,加强消费维权,提升消费品质,营造敢消费愿消费爱消费的消费环境,促进消费活跃、乡村振兴、经济发展。着力做好四个促进。一是促进消费环境安全放心。二是促进消费模式丰富多样。三是促进消费品质提档升级。四是促进消费服务贴心暖心。
(五)深入推进质量和品牌提升大行动。统筹推进质量强桂、品牌强桂,推动重点产品、关键产业质量提升,助推企业提质增效和产业转型升级,服务广西绿色发展、高质量发展。主要把握四个重点。一是加强质量强桂统筹协调,全面落实质量强国建设、国家标准化发展两个纲要,出台贯彻落实意见和具体推进措施。二是深入开展质量提升行动,创新实施质量提升“十百千万”工程。推动质量基础设施互联互通。三是扎实推进品牌创建。实施质量认证升级行动。统筹开展“广西品牌天下行”系列活动。四是增强质量基础支撑能力。加快推进集聚区二期工程建设,推动碳酸钙等质检中心升级为国家级质检中心,筹建自治区级陶瓷产品质检中心。
(六)深入推进知识产权保护运用提升大行动。制定落实特色型知识产权强区建设、推动地理标志产业高质量发展两项重大政策措施,打通知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条,激发创新创造活力,支撑高质量发展。着重抓好六个环节。一是强化高水平知识产权保护。二是加强高质量知识产权创造。三是促进高价值知识产权运用。四是完善高效能知识产权管理。五是提升高标准知识产权服务。六是促进高层次知识产权合作。
(七)深入推进智慧监管提升大行动。坚持顶层设计与基层首创有机联动,加快打造广西特色智慧监管“升级版”,争取信息化水平进入全国系统前列,有力支撑监管提效、政务提速。加快实现三个目标。一是智能审批。二是智慧监管。三是智慧服务。
(八)深入推进人才引领市场体系建设大行动。坚持“人才是第一资源”,围绕服务发展所需、市场主体所要、人民群众所盼,突出年轻干部选育、专业人才培养、执法队伍建设、职业学院建设,并推动市场主体能力提升。系统推进六项工程。一是人才建设保障工程。二是年轻干部选育工程。三是专业人才培养引进工程。四是执法队伍强基工程。五是市场主体人才提质工程。六是职业教育人才提升工程。
(九)深入推进市场开放合作平台建设大行动。深入落实“三大定位”新使命,加强市场监管制度型开放,建立多元化开放合作体系,更大范围汇聚市场监管合力,在服务和融入新发展格局上展现新作为。全面深化三类合作。一是深化系统内外前瞻性共建合作。二是深化区域性多层次战略合作。三是深化国际化制度型开放合作。
(十)深入推进宣传提质增量建设大行动。坚持和加强党对意识形态工作的全面领导,构建全区市场监管大宣传工作格局,弘扬时代主旋律,唱响市场监管“好声音”,做到“主流媒体宣传有声有色、自有媒体宣传出新出彩”。扎实做好五项工作。一是加强政治宣传教育。二是加强部门形象宣传。三是加强宣传阵地建设。四是加强舆论引导。五是加强队伍建设。
(十一)深入推进模范机关建设大行动。以党的政治建设为统领,以高质量发展为主题,以迎接宣传贯彻党的二十大精神为主线,落实新时代党的建设总要求和组织路线,打造“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关,为市场监管改革发展提供坚强政治保证。打造“党旗领航+政治建设”“党旗领航+清廉机关”“党旗领航+基层基础”“党旗领航+担当落实”“党旗领航+服务惠民”“党旗领航+宣传贯彻党的二十大精神”等6个载体,努力促进三个加强。一是思想武装进一步加强。二是组织建设进一步加强。三是“双轮驱动”进一步加强。
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