自治区市场监管局2022年工作总结

2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实自治区党委决策部署，各项工作取得新成效。市场监管领域获质量强国建设、深化商事制度改革2项国务院督查激励，数量居区直部门首位。连续3年获自治区综合绩效考评一等等次，连续第3次在全国市场监管年度、半年工作会议作经验发言，并9次在全国市场监管系统、6次在自治区重要会议介绍经验。

（一）加强党的全面领导，夯实履职尽责根基。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻党中央和自治区党委决策部署，牵头推进公平竞争政策实施等4项深化改革重点任务，牵头承担稳市场主体、冷链食品及农贸市场疫情防控、生物医药产业链招商、新模式和新业态集成创新监管等中心工作，取得实效。坚持以严的基调强化正风肃纪，深入推进清廉机关、模范机关建设，全力支持配合自治区党委巡视工作，推进市场监管系统行风建设走深走实，局机关继续保留创建模范机关示范单位称号。

（二）持续激发市场活力，助力稳住经济大盘。落实刘宁书记“千方百计把市场主体保护好”的指示，全力打好“稳主体激活力攻坚战”，实现市场主体总量超400万户、个体工商户超300万户、私营企业超100万户“三个突破”。出台贯彻落实扎实稳住经济一揽子政策力保市场主体的20条措施，协调18个成员单位出台助企纾困、稳市场主体系列政策措施，形成政策叠加效应。深入实施纾困减负系列行动，开展万名个体工商户发展状况大调研，举办首届“个体工商户服务月”活动。开展涉企违规收费专项整治，实施经济制裁3391.53万元，为企业减负3149.08万元。创新与金融部门建立“个体工商户白名单”共享机制，将知识产权质押融资首次纳入“桂惠贷”支持范围，“桂惠贷”提升市场主体融资便利度的做法获国务院第九次大督查通报表扬。系列“组合拳”充分激发了市场活力，截至11月底，全区实有市场主体428.53万户，同比增长9.41%，为经济恢复发展提供了有力支撑。1—11月新登记市场主体68.21万户，同比增长14.56%，高于全国平均增幅10个百分点。

（三）全面深化改革创新，持续优化营商环境。深化“放管服”改革，重点推进“四项创新”。创新推进“准入准营”一体化，开展市场准入一体化改革和“企业身份码”改革试点，率先实现企业开办、准营、简易注销全流程“一件事一次办”。创新推进企业开办标准化，出台全国首个线上线下企业开办省级地方标准，率先将“两险一金”“银行开户”等7个企业开办事项纳入标准管理。创新推进“政银合作”常态化，“企业开办一窗通”平台与5645家商业银行及分支机构实现数据对接，实现市场主体登记注册与银行开户一体办理。创新推进事中事后监管改革，联合“双随机”抽查涵盖35个领域144个抽查事项，同比分别增加57%、100%。完善轻微违法行为免罚、减罚、轻罚“三张清单”，切实减轻企业负担。率先将信用风险分类管理拓展至个体工商户，率先出台信用修复管理办法，为企业修复信用信息23.3万条。改革有效增强市场主体韧性，全区企业活跃度71.88%，高于全国平均水平。

（四）推进质量强桂建设，增强产业振兴动能。以实施质量强桂战略为牵引，助力“稳工业保运行攻坚战”，促进质量水平和质量层次不断提升。精心组织第六届主席质量奖评选表彰，树立质量标杆。创新实施“十百千万”质量提升三年行动，开展质量“问诊把脉”14.9万多次，为企业减免费用1.57亿元。质量技术“一站式”服务在75个县（市）和116个国家级、自治区级工业园区实现“双覆盖”，经验做法获市场监管总局肯定推广，柳州市螺蛳粉质量服务平台入选全国质量基础设施“一站式”服务典型案例。着力推动绿色转型，低碳产品认证获证企业和证书数量居全国双“第一”。着力推动制造业高端化发展，新增“三大三新”检验检测项目544项，汽车整车检测能力实现全覆盖。承担全国计量标准器具复查考核告知承诺制改革试点取得明显成效，并获批将试点范围扩大至全区。聚焦强链补链开展生物医药产业招商，签约项目122个、投资171.18亿元，到位资金75.74亿，同比增长33.46%。加快规则、标准等制度型开放，创新打造“中国—东盟标准云平台”及“RCEP标准云平台”，提供标准题录数据5.29万项。帮扶499家广西企业、544款产品通过中国香港高端认证进入30多个RCEP国家及地区，创造经济效益超200亿元。

（五）服务创新驱动发展，塑造经济发展优势。推进知识产权全链条系统集成改革，有力服务创新驱动发展。统筹多部门资源提升知识产权纠纷化解效能，入选知识产权强国建设第一批典型案例。率先发布首个知识产权维权援助团体标准、设立首个境外知识产权维权援助工作站。商标品牌环境优化指数居全国第一。有效发明专利3.2万件，同比增长12.5%。指导“五复合橡胶挤出机头”参评并获中国专利金奖。有效注册商标44.55万件，同比增长21.52%，增幅居全国第3。8个品牌入围中国500最具价值品牌榜，12个地理标志区域公用品牌入围中国区域品牌百强榜，均创历史新高。获批全国第二批地理标志专用标志使用核准改革试点，“融安金桔”和“百色芒果”入选全国地理标志运用促进优秀工程项目，获评地理标志助力乡村振兴典型案例。

（六）加强综合监管执法，竞争秩序更加公平。聚焦建设高标准市场体系，创新设立反垄断、反不正当竞争和公平竞争审查“三合一”厅际联席会议制度，查办行政性垄断案件数量排全国第二，查办反不正当竞争案150件，获总局领导批示肯定。扎实开展民生领域“铁拳·桂在真打”行动，查办各类案件3.21万件，移送司法机关128件，分别增长37%、103%。打击侵权假冒工作及组织开展假冒伪劣商品销毁行动，获全国双打办通报表扬。持续优化消费环境，创新开展广西律师服务千乡万村消费维权公益行动，开展线上线下消费普法讲堂286期，推动放心消费提质拓面。

（七）筑牢市场安全底线，安全形势稳定向好。统筹发展与安全，市场监管领域未发生系统性、区域性安全事故。加强常态化疫情防控，牵头推进农贸市场“十个一”规范化标准化建设，在全国率先推行冷链防控“一证通行、出仓互认”机制，处置涉疫进口冷链食品事件53起，未发生“物传人”事件。强化食品安全全链条监管，推动落实属地管理和企业主体“两个责任”，获得总局充分肯定。完成食品、食用农产品、食用林产品抽检监测24.5万批次，食品安全评价性抽检合格率达到99.4%，公众食品安全满意度86.76%，处于历史较高水平。工业产品质量监督抽查不合格发现率下降3.9个百分点。连续4年未发生较大以上特种设备事故。