自治区市场监管局2023年工作总结

自治区市场监管局2023年工作总结

2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记对广西重大方略要求，贯彻中央、自治区决策部署，重实效、强实干、抓落实，各项工作取得新成效。南宁市获质量强国建设国务院督查激励，广西成为中西部唯一连续两年获得该项激励的省份。争取市场监管总局、国家药监局出台支持新时代壮美广西建设的政策措施；服务经营主体、质量强桂、开发合作、监管执法等工作分别获得国家领导人、自治区党政主要领导、市场监管总局领导肯定；在全国市场监管系统会议、自治区有关会议介绍经验29次。连续五年获自治区机关绩效考评一等等次。

一、加强党的全面领导，主题教育走深走实。深入开展主题教育，引领广大党员干部深学细悟、真信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实做到学思想、强党性、重实践、建新功。我局获区直机关“十佳百优”学习品牌优秀组织奖；“加强基层党组织建设全面提高机关党建工作质量”入选自治区“机关党建+行动学习”重点项目。“创建百姓满意星级农贸市场”列入自治区主题教育为民解忧办实事重点项目，培育星级市场114家。办理壮大实体经济调研服务分办问题19个，答复率、办结率均为100%。推进清廉机关、模范机关建设以及系统行风建设，抓好清廉机关建设25个方面81项措施落实，局机关经复核保留“全区创建模范机关示范单位”称号。从严从实抓好巡视问题整改，推动作风持续好转。在自治区主题教育测评中，全部指标获“好”的评价。

二、持续优化营商环境，充分激发市场活力。率先推进企业跨区域迁移登记“一次办”，获国家层面肯定推广。创新推行企业开办“云帮办”服务，创新打造银行网点企业开办专区，领照、办税、刻章、开户环节均压缩在1小时内，企业开办1天内完成。在自贸试验区开展商事登记确认制、市场准入承诺即入制、危险化学品联合审批试点，服务经营主体“快入准营”。牵头建立经营主体反映问题响应处置机制，机制运行以来，总体评价满意率98.07%，问题解决率提高5.1个百分点，打造“营商广西.桂在便利”服务品牌，获得2023年全区优化营商环境“十大先进典型示范案例”。报请自治区出台促进个体工商户高质量发展17条措施，“真金白银”扶持个体工商户发展。在全国率先设立“个体工商户、私营企业主题银行”服务点，为40.93万户个体工商户、小微企业发放贷款3999.51亿元。实施“育苗扶壮”工程，成为全国个体工商户分型分类精准帮扶先行先试省份，新增“个转企”3079户，培育“名特优新”个体工商户1500户。全区实有经营主体436.5万户，其中企业突破120万户，同比增长6.64%，企业活跃度保持在72%以上，高于全国平均水平。牵头开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理，清理文件182件，服务统一大市场建设创新探索获全国推进会表扬。查办不正当竞争案件187件，开展合规指导468次。涉企违规收费专项整治实施经济制裁1.09亿元。指导各地对78项轻微违法行为实行轻微不罚、首违免罚，适用包容审慎监管办案1.1万件，让行政执法既显力度又有温度。

三、推进质量强桂建设，发展壮大实体经济。健全质量治理机制，报请自治区同意实施质量督察考核、设立质量发展专项资金。质量强桂工作领导小组成员单位增至37个。广西作为4个受邀发言省份之一参加中国质量（成都）大会，介绍质量强桂建设经验。完善质量基础设施，低碳产品认证获证企业和证书数量连续三年居全国第一。广西玉柴获中国标准创新贡献奖，取得跨越式突破。推动平陆运河建设制定技术标准13项，助力国家重大工程建设。累计建成国家级、省级质检中心41个，新增战略性新兴检验检测能力819项，检验检测项目超34万项，食品、生物医药等检测能力处于国内先进水平。开展质量提升行动，建成质量服务“一站式”平台127个，实现70个县（市）和116个省级以上工业园区“双覆盖”。开展“提质强企”行动37.4万余次，解决技术难题5100多个，重点区域产品质量合格率从2020年的94.8%提升至97%，广西特色质量服务模式获总局肯定推广。

四、打造知识产权强区，助推创新驱动发展。加快打造特色型知识产权强区，连续两年获国家知识产权局主要领导肯定批示。加强知识产权保护，构建“1+1+N”多元知识产权纠纷诉前调解新模式，入选全国知识产权保护检查考核典型经验，获刘宁书记肯定批示。完善海外知识产权保护风险防控体系，入选知识产权强国建设典型案例。牵头推进知识产权运行机制改革入选2023年度全区改革攻坚优秀成果。南宁市获批建设国家级知识产权保护中心，国家级保护平台建设实现“零突破”。获批筹建国家地理标志产品保护示范区6个，数量居全国第四。专利商标行政保护案卷评查连续两年获国家知识产权局通报表扬。加强知识产权创造运用，广西入选2023年全国4个专利转化专项奖补省份之一，获国家专项奖补资金1亿元。有效发明专利3.79万件，同比增长17.81%。新增国家知识产权示范企业23家、优势企业110家，同比分别增加105%、51.64%。区市联动知识产权质押融资模式入选全国知识产权质押融资典型案例。有效注册商标增至49.8万件、地理标志证明商标增至108件，增速均居全国第七。14个地理标志入围中国品牌价值区域品牌百强榜，数量居全国第二。柳州螺蛳粉、横县茉莉花兴农获评全国地理标志助力乡村振兴典型案例。

五、推进制度型开放，服务开放发展大局。做实平台载体，自治区党政主要领导亲自部署，与市场监管总局“部区共建”的东盟国家标准化合作交流中心，在自治区“制度型开放：区域经济发展新格局”主题边会上顺利揭牌。举办第三届中国—东盟标准化论坛，首次实现“10+1”“全家福”，达成5个标准化国际合作项目。创新体制机制，率先建设中国—东盟/RCEP标准云平台，收录标准题录信息7.6万多条。创新组建中国东盟新能源汽车检测认证联盟，助推新能源汽车产业链高效便捷“走出去”。拓展延伸渠道，新增中国香港优质“正”印等高端认证证书357张，数量居全国第一，累计帮扶903款广西产品进入30多个国家和地区市场。扎实推进生物医药产业招商，引进“四类500强”“专精特新”项目、新签项目、到位资金任务完成率151%、280%、106%，居15条重点产业链第二、第三、第五位。

六、深化市场秩序治理，维护市场公平有序。加强重点领域监管，扎实开展民生领域“铁拳·桂在真打”行动，办案5.54万件，连续两年获全国“铁拳”行动新闻发布会点名肯定。在全国率先构建行刑衔接实体化运作新机制，创新联合公安机关共建联合办公室39个、检验试验室22个、基层联络点40个。创新开展“扶电商促发展”行动，联合抖音开展网络直播营销技能公益培训模式，免费培训3.46万人次，相关经验获市场监管总局推广。提升平台经济常态化监管水平，指导14家规模较大电商平台优化协议规则。玉林、北海获批创建全国网络市场监管与服务示范区。夯实信用监管基础，率先探索“标签化”管理和“一业一查”联合监管，检查问题发现率平均提高50%。率先推进个体工商户信用分类管理试点，低风险主体“无事不扰”实现率超95%。率先推行“承诺容缺”“承诺免查”等新模式，信用修复同比增长78.89%。营造放心消费环境，12315平台接收处理投诉举报29.37万件，挽回消费者经济损失1.14亿元。深入开展放心消费创建，创建单位超3.2万个。ODR企业调解成功率高于全国平均水平近30%。

七、筑牢市场安全底线，安全形势稳定向好。强化食品安全监管，报请自治区政府主要领导担任食安委主任，食品安全领导机制整体升格。创新成立学校食堂食品安全治理等5个食品安全专项协作小组，建立食品安全“两书一函”制度。食品安全总监和食品安全员配备率达100%。全区7.5万名干部包保在产在营主体51.23万家，“两个责任”落实获总局领导批示肯定。食品安全评价性抽检合格率99.25%，公众食品安全满意度86.76%，均处于历史较高水平。全国首届学青会实现食品药品安全、食源性药源性兴奋剂“零事故”。南宁市、钦州市获命名为“国家食品安全示范城市”，实现历史性突破。强化产品质量安全监管，上线运行工业产品质量安全主体责任信息平台，实现对2.4万家生产销售单位分层分级动态管理。强化特种设备安全监管，全力推进城镇燃气安全专项整治，燃气器具监督抽查不合格率同比下降3.2个百分点；气瓶、压力管道元件制造及气瓶充装单位安全总监和安全员配备率100%，获自治区及总局领导批示肯定。万台特种设备事故率0.079，同比下降5.25%。