自治区市场监管局2024年工作总结

2024年，自治区市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，认真落实自治区决策部署，取得明显成效。自治区市场监管局在年内公布的自治区绩效考评结果中获一等等次，再次位居监管执法类第1名；在全国、自治区有关会议作典型经验介绍65次，总数是上年的2.2倍。

　　一、加强政治机关建设。强化党的创新理论武装，坚持“第一议题”制度，局党组组织集体学习、专题研讨，班子成员3篇理论文章获区直机关“百优”理论文章。实施党的创新理论武装“用心·走心·凝心”行动，构建“四学一行一力”学习机制，引领全体干部职工坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。统筹推进系统行风建设，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，以殡葬领域、校园食品、城镇燃气、电动自行车安全等整治行动为抓手，解决群众反映问题5.5万件。在总局行风建设监测评价中获A等次、排名全国第5位；是全国市场监管系统会议“双先”表彰环节3个发言单位之一。狠抓巡视整改落实，认真履行巡视整改主体责任，上轮巡视反馈问题全部整改销号，巡视整改成效位列上轮被巡视区直单位党组第一方阵，是9个评定为“好”等次的单位之一。支持配合自治区党委第五巡视组开展巡视“回头看”工作，印发实施自查问题立行立改分工方案，做到即知即改。

二、激发经营主体活力。历史性促成7项市场监管领域全国改革创新试点落地广西，自治区局2项改革获评“2024年度全区改革攻坚优秀成果”。深化准入准营改革，获总局批准首批开展不含行政区划企业名称登记管理、首批企业迁移登记“一件事”改革集中攻关试点。在企业信息变更、企业注销登记、开办餐饮店等方面大力推进“高效办成一件事”，企业办事实现“一地、一窗、一次”办成，开办企业零成本、1天内完成。推动并促成全国唯一特殊食品注册优先审批政策落户防城港国际医学开放试验区，审批时限压缩50%以上。创新推行“经营主体服务码”，62万户企业实现“一企一照一码”。强化公平竞争治理，创新推行公平竞争审查三重“双审”工作方法，审查政策措施1732件，提出审查意见152条、清理119件。首次开展公平竞争审查抽查，督促整改政策措施15件。纠正不当市场干预行为14起，查办行政性垄断案件数量居全国第1。查处民生领域、涉企收费价格违法案件713件，罚没退金额1.4亿元。优化惠企助企帮扶，健全经营主体反映问题响应处置机制，受理各类诉求32万件，直接解决“拖欠账款”2.3亿元，督促解决“新官不理旧账”4.3亿元，以点带面推动终端见效，打造的“营商广西·桂在便利”升格为全区优化营商环境总体品牌。在全国首创“个体工商户、私营企业主题银行”服务点，向小微主体发放贷款361亿元，牵引各类经营主体获贷款超4000亿元。开展个体工商户分型分类精准帮扶，培育“名特优新”个体工商户1872户，生存型、成长型个体工商户营收增长154%、6.34%。全区实有经营主体446.7万户，其中企业123.9万户、增长2.9%。新设经营主体增速高于全国平均16.5个百分点。

三、推进质量强桂建设。强化标准引领，以标准提升牵引“两新”工作，牵头或参与制修订国家标准55项。制糖、茧丝绸、木材加工、中药材等产业地方标准数量居全国第一。蔗糖、柳州螺蛳粉和横县茉莉花全产业链标准分别达306项、570项、204项。成功推动ISO“钢—混凝土组合结构和混合结构分委会”秘书处落户广西。加强质量支撑，获批筹建“一带一路”国家计量测试研究中心、国家蔗糖产业计量测试中心。获批建设全国唯一市场监管总局天然香料香精领域技术创新中心。国家食糖及加工食品质量检验检测中心实现提质扩容。低碳产品认证获证企业和证书数量连续四年居全国“双第一”。助推产业升级，累计建成质量服务“一站式”平台165个，攻克质量技术难题1563个。广西食糖产业质量品牌强链入选全国百个质量强链重点项目。服务内燃机精准计量等3个案例入选总局“计量促进新质生产力发展”优秀典型案例。百色电解铝产业成为首批国家产品碳足迹标识认证试点。柳工机械纳入质量强国建设领军企业培育库。苍梧县六堡茶产业入选全国小微企业质量管理体系认证提升行动区域试点。阳朔、合浦、凭祥、武宣等20个县入选全国质量强县培育建设城市名单。

四、打造知识产权强区。推动自治区政府与国家知识产权局印发“省部共建”知识产权强区方案。促进高效益运用，每万人口高价值发明专利拥有量达到2.79件，专利商标质押融资金额148亿元，均提前超额完成“十四五”规划目标。新增备案专利产品760件，同比增长73.5%。培育国家知识产权示范、优势企业323家，居西部地区第3。广西玉柴、南方黑芝麻等7个品牌入选中国500最具价值品牌榜。柳州螺蛳粉、百色芒果等12个地理标志品牌入围中国区域品牌百强榜，入围品牌数量连续两年居全国第2。加强高标准保护，《广西壮族自治区知识产权保护和促进条例》颁布实施，填补了我区知识产权综合性立法空白。国家级南宁市知识产权保护中心获批国家专利预审服务分类号，并获批成为国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心。建设国家地理标志产品保护示范区6个，数量居全国第4。三江茶、巴马香猪入选国家地理标志保护工程项目。优化高水平服务，首发实施《高价值专利培育工作指南》地方标准。新增国家级知识产权公共服务平台4个。新增商标品牌指导站12个、总量突破100个。在全国首创将知识产权“宣传周”扩展为“宣传月”，构建“三级一体化”知识产权服务广西模式。

五、扩大对内对外开放。服务建设双循环市场经营便利地，双循环便利地7项牵头、5项配合任务完成率100%。建强用好东盟国家标准化合作交流中心，首次代表国家参与中国—东盟自贸区3.0版标准化章节谈判。与老挝共同研制老挝首个国家铁路标准。在东盟国家共建海外农业标准示范区近万亩。在全国率先出台面向东盟为主的海外知识产权保护措施，率先实现境外知识产权服务站在RCEP成员国全覆盖。六堡茶、横县茉莉花茶入选共建“一带一路”国家和地区地理标志品牌推广清单。服务打造大湾区重要战略腹地，中国香港优质高端认证证书突破1100张，数量居全国第1，创造经济效益541亿元。“圳品”认定获证数量居全国第3。与大湾区签订共建“信用大湾区”框架协议，促进制度规则衔接。升级中国—东盟/RCEP标准云平台3.0版，收录RCEP成员国标准题录信息8.6万项，服务外贸企业超25万次。牵头推进生物医药产业链招商，招引强优企业较2023年增长1.5倍。牵头构建涵盖450项标准的平陆运河建设标准体系，助力世纪工程建设。

　　六、创新监管执法方式。规范涉企监管执法，深化“双随机、一公开”监管，创新推进个体工商户信用分类管理，全年减少入户检查3万户次、同比减少21%，实现低风险经营主体“无事不扰”，广西成为全国首批经营主体信用体系建设创新试点。兼顾执法力度与温度，“铁拳·桂在真打”行动办案5.8万件，入选全国典型案例12件。在全国率先出台推行有温度的执法助推经济社会高质量发展的政策文件，适用包容审慎监管办案数量增至39%、减少罚没近亿元。营造放心消费环境，全区12315机构接收处理投诉、举报和咨询32万件，挽回消费者经济损失1.6亿元。公示消费投诉信息15.9万条、公示率97%。创新推进“一城一品一行业”放心消费创建，新增参创单位3157个，总量突破4万个。培育百姓满意农贸市场228家。玉林成为全国首批商品交易市场创新监管试点城市。

七、守牢市场安全底线。强化食品安全监管，组织开展规模最大、范围最广、行动最彻底的食品安全排查整治提升行动，全覆盖检查各类主体62万户，整治风险隐患14.6万个，排查覆盖率、整治完成率均为100%。首次实现食品安全全年“零事故”。食品抽检量每千人5.2批次。查办食品安全案件1.5万件，移送司法机关109件。食品安全评价性抽检合格率99.5%，处于历史最高水平。食品安全群众满意度87.9%，高于全国平均水平。校园食品安全投诉举报率下降12.9%。食品安全工作考核连续3年累计提升16位。强化产品质量安全监管，开展电动自行车安全隐患全链条整治，扣押问题车辆5023台。开展工业产品评价性抽查1443批次，总体合格率95.2%。工业产品质量监督抽检总体不合格率连续4年下降。强化特种设备安全监管，开展特种设备安全大起底大整治大提升行动，在全国率先开展城镇燃气“阳光充装”，实现17.31万只“问题瓶”清零。创新出台燃气压力管道“十严格”措施，全区在用燃气压力管道检验率100%。特种设备精准监管赋码率98.6%。万台特种设备事故发生率连续两年下降。市场监管领域安全连续4年在自治区安全生产考核中获优秀等次第1名。