广西壮族自治区市场监督管理局 2020年政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《广西壮族自治区大数据发展局关于印发2020年全区政务公开工作要点的通知》（桂数发〔2020〕21号）部署，2020年，自治区市场监管局认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于政务公开工作决策部署，全面落实《2020年全区政务公开工作要点》，围绕重点领域、民生改善和社会关切，聚焦“六稳”工作，落实“六保”任务，积极谋划，不断强化决策、执行、管理、服务及结果“五公开”，着力推进政务公开、政务服务常态化、规范化、制度化，努力建设法治型服务型市场监管部门。现将有关情况报告如下：

（一）健全组织领导体制，完善工作机制。印发自治区市场监管局《政府信息公开管理办法（试行）》《关于调整政务工作领导小组成员的通知》《关于做好政府信息公开保密审查工作的通知》、自治区市场监管局办公室《关于切实做好12345政府服务热线工作的通知》《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》，明确本机关负责政府信息公开工作机构，完善政府信息公开审查、发布、属性认定、信息管理动态调整等工作机制，规范办理程序。同时根据机构设置、人员变动情况和工作需要，及时调整局政务公开领导小组，建立健全了“主要领导亲自部署，分管领导主抓推进，办公室统一归口管理，专职人员具体负责及AB岗保障，各处室政务公开工作联络员合力配合”的工作机制，为落实政务公开提供坚实的制度保障和组织保障。

（二）规范工作程序，编制主动公开目录和政府信息公开指南。将决策、执行、管理、服务、结果公开的“五公开”要求落实到机关“三办”程序，修订印发机关公文处理办法及相关配套制度，明确政策性文件、规范性文件等报批时必须将解读方案、材料一并报审公开。根据政务公开要求，及时编制机构概况、政策法规、公示公告、政府采购等主动公开目录，全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，及时更新发布权责清单。截至12月底，我局已通过门户网站向社会公布主动公开文件159件，通知通告192件；主动公开办理不涉密的建议提案答复结果37件（人大建议13件、政协提案24件），对《政府工作报告》、政府决定事项的落实情况92件；公示10项价格行为检查任务信息。公示12份当事人为企业的价格行政处罚信息。共发布50期食品安全抽检结果信息，发布月度、季度和半年度抽检质量分析报告15期、食品安全消费提示3期；广西消费者权益保护委员会发布消费警示9条次。

（三）加强平台建设，拓宽宣贯渠道。加强“广西市场监管网”、微信公众号“广西市场监管”等新媒体建设，专设政务公开专栏发布政务信息，设置了领导简介、基本信息、依申请公开权责清单、建设结果公开、政府采购信息、文件发布、机构职能、数据发布、人事信息、规划计划、财政信息、政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开目录等功能，确保机构职责、办公地址、公开电话、部门内设机构等基础信息公开。积极推进国家企业信用信息公示系统（广西）、全程电子化登记管理系统建设。截至12月底，“广西市场监管网”共更新信息706条，广西市场监管微信公众号共更新信息795条；自治区市场监管局本级窗口共办理各类事项43027件，比上年同期增长28.71%，其中线上办理6984件，线下办理9230件，接听群众咨询电话19212件，现场咨询7601件。通过国家企业信用信息公示系统（广西）公示市场主体登记备案信息410.09万条，公示股权出质登记信息182件；截至12月底，全区2019年度企业年报公示率95.17%；国家企业信用信息公示系统（广西）共归集各类信息2426.40万条，其中行政许可信息1656.72万条，行政处罚信息26.65万条，抽查检查信息66.45万条，在广西壮族自治区市场监督管理局缺陷产品召回技术中心召回信息平台（广西质检院网站：http://www.gxqt.org.cn/）发布召回公告8条。

（四）加强政策解读，促进政策落地。围绕“放管服”改革、食品安全、质量强桂战略、商标品牌强桂战略、知识产权强桂战略、打击传销、反不正当竞争、脱贫攻坚等，推动深入解读，主动引导预期。加强对制定的规范性文件和重要政策（包括代起草的政府规范性文件）进行解读，解读材料与政策性文件同步组织同步审批同步部署。加强新旧政策对比解读，运用图片、图表、图解等可视化方式，增强解读内容通俗性、可读性和直观性。改革举措发布后，及时召开新闻发布会报道解读重大政策。截至12月底，共发布本部门规范性文件5件，公开政策解读5项，均在规定时间内对外发布。举行新闻发布会2次，协办新闻发布会2次，答复领导信箱留言47件，局网站对外公开电话（0771-5593753）接听群众咨询电话3718次、（0771-5531315）接听群众咨询电话388次，办理12345政府服务热线工单1156条，其中有2条按期限可跨年答复，其余均按时办结。

（五）强化舆情回应责任，提高舆情处置能力。建立与自治区大数据发展局、网信办、公安厅之间的沟通交流机制，及时掌握并会商政务舆情监测、处置、引导、评估的情况。强化部门应对政务舆情主体责任，积极回应经济社会热点和市场主体办事创业的堵点痛点，积极回应了“南宁市场八角二氧化硫超标”“网络红人周立齐签约成为飞驴科技联合创始人”“市场买到半成品口罩”等舆情事件。进一步健全政府信息依申请公开受理、答复机制，认真受理和办理依申请公开事项，及时公布申请受理情况及办理结果。在门户网站开设依申请公开栏目，保障网络、信函、当面申请等依申请公开渠道畅通。规范依申请公开办理程序、答复内容，并确保在法定时限内答复。截至12月底，共收到政府信息依申请公开的申请50件，其中以信函方式申请15件，占30%（包含收转办申请1件）；网络申请35件，占70%。在所有申请中，其中1件因申请人未按《中华人民共和国政府信息公开条例》要求提供资料，电话告知申请人补齐资料后再予答复，申请人一直未补齐资料；2件属于重复申请已电话告知申请人；6件属于无明确申请内容的无效申请，其余全部按申请公开的信息性质在规定时限内给予了相关答复。

（六）落实重点领域信息公开，扩大公众参与度。根据工作实际，明确不同层级、不同领域的公众参与事项和方式。对重大执行决策事项，通过召开座谈会、官方网站征求意见等方式广泛听取、吸纳公众意见。2020年列入自治区全面深化改革的重点任务1项，面上改革任务1项。其中：重点改革任务“强化知识产权保护”已于2020年4月4日以自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅名义印发了《关于强化知识产权保护的实施意见》（桂办发〔2020〕8号），实施过程中，通过各级媒体发布《2020年全国知识产权宣传周广西活动拉开序幕》《2019年广西壮族自治区知识产权保护状况》《广西高标准打造知识产权保护新高地》，公开了改革实施情况。面上改革任务“开展市场主体经营范围登记注册规范化改革”已于2020年6月5日公开了《自治区市场监管局关于开展经营范围登记规范化改革的通知》及政策解读，并通过各类媒体进行宣传报道。同时，按照规定于预决算批复后20日内公开了2020年部门预算、2019年度部门决算及“三公”经费；及时公开局本级政府采购信息如采购公告、结果公告、合同公告等。截至12月底，已公开政府采购信息80条；局本级无减税降费相关情况。2020年通过官方网站发布征求意见通告28件。举行“广西2020年质量月活动”“2020年全国检验检测机构开放日”“2020年中小、民营企业计量咨询服务活动”“产品抽检‘你点我检’服务活动”“第51届世界标准日广西活动”“2020年消费品质量安全‘进社区、进校园、进乡镇’消费者教育活动”“‘知识产权服务万里行’活动”等，扩大公众参与度，增进对政府工作的认同和支持。

（七）加强基层权力运行过程信息公开。加强统筹协调，以基层用权公开为导向，指导基层市场监督管理局完成《食品安全监管领域基层政务公开标准目录》，全面推进基层政务公开标准化规范化。

（八）推进历史政府信息公开工作。对2017-2019年本机关未进行公开属性认定以及定为依申请公开、不予公开的政府公文，开展公开属性审查工作，对因情势变化具备主动公开条件的公文类信息73件转化为主动公开，并在网站上向社会公开发布。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

近年来，我局推行政务公开工作取得了较好成效，但还存在一些问题，主要表现在：一是信息公开的渠道有待进一步拓宽；二是信息公开的内容特别是政策解读有待进一步拓展；三是信息公开的时效性有待进一步增强；四是政务公开工作人员能力需进一步提升。

下一步，我局将认真贯彻自治区党委、自治区人民政府关于政务公开工作决策部署，严格按照自治区政务公开领导小组工作要求，主动谋划，积极推进政务公开标准化规范化工作。进一步加强学习培训。定期组织业务学习和培训，学习研究上级文件，掌握政务公开工作的新要求、新提法和新概念，不断提高工作能力和水平。进一步丰富公开内容。主动公开人民群众普遍关注的重大政策、重大决策、群众关心和反映强烈的热点问题以及行政许可事项和办事指南等。进一步加强监督管理。完善监督考核机制，增强信息公开的时效性，不定期进行监督检查，及时纠正整改问题，确保政务公开各项工作落到实处。

六、其他需要报告的事项

无