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中共广西壮族自治区市场监督管理局党组 关于巡视“回头看”反馈问题整改情况的通报

发布日期: 2026-02-06 22:00

中共广西壮族自治区市场监督管理局党组

关于巡视回头看反馈问题整改情况的通报

根据自治区党委统一部署,20241015日至2025115日,自治区党委第五巡视组对自治区市场监管局党组开展了为期3个月的巡视回头看2025324日,自治区党委第五巡视组向自治区市场监管局党组反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和巡视整改工作要求,现将巡视回头看反馈问题整改(以下简称巡视整改)情况予以通报。

一、自治区市场监管局党组及主要负责人组织落实整改情况

局党组坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把巡视整改工作作为深刻领悟两个确立的决定性意义、坚决做到两个维护的具体行动,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的举措、最严格的要求,不折不扣落实巡视整改任务,并以巡视整改为牵引,全面加强党的领导、党的建设,落实全面从严治党主体责任和各项业务工作,切实将巡视整改成果转化为党建和市场监管改革发展的强大动力,推动市场监管工作迈上新台阶、取得扎实成效。

(一)局党组组织落实整改情况

1.压紧压实统筹全局的政治责任。局党组牢固树立整改不落实就是对党不忠诚的政治意识,坚决扛牢巡视整改工作主体责任,第一时间成立巡视整改工作领导小组及其办公室,建立周调度、月推进责任落实机制,全面加强工作调度。局党组坚持第一议题制度,对照学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,专题研究部署、统筹听取全局整改工作情况。领导班子成员自觉履行一岗双责,按职责分工落实分管领域整改任务。高质量召开巡视整改专题民主生活会,领导班子成员重点围绕巡视反馈的8个方面25个问题,严肃开展批评和自我批评,深刻剖析问题根源,找准症结、治病开方,切实把整改成果转化为推动高质量发展的强大动力。各处室、单位落实岗位职责,主要负责人动态梳理整改情况,强化一线责任,具体抓好整改各项任务落实。健全整改销号机制,印发巡视反馈问题验收流程图、销号审批表等文书,严把整改质量关,确保整改成效经得起检验。驻局纪检监察组落实监督责任,加强巡视整改监督检查,积极提出意见建议,确保同题共答、同向发力。

2.压紧压实巡视整改主体责任。局党组承担全面整改责任,制定一方案三清单。紧盯巡视反馈的问题,逐项逐条深挖问题根源,对症下药制定实施98项整改任务,建立一个问题、一名领导、一个处室、一抓到底的巡视整改工作机制,将整改任务逐一明确到分管局领导、牵头部门和配合部门,形成问题清单、任务清单、责任清单和工作台账,紧盯重点问题真抓实改。针对标准化工作和知识产权保护中心建设等短板,主动争取国家层面支持,促成市场监管总局将广西纳入首批深化地方标准管理制度改革试点省份;成功争取国家知识产权局批复同意柳州市开展国家级知识产权保护中心建设。针对质量强桂建设存在的问题,报请自治区层面出台《关于强化标准引领和质量支撑加快构建现代化产业体系的实施意见》等重要文件,推动自治区设立质量发展专项基金,补齐短板弱项;针对市场监管领域损害群众利益问题,主动牵头或参与群腐集中整治任务和为民办实事项目13项。针对中央督查考核提级进位目标,主动协调自治区食药安委成员单位,推进食品安全监管创新,推动6项创新工作获督查考核加分,较上年度增长2倍。

3.压紧压实全面从严治党主体责任。局党组坚持以上率下,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。将巡视整改融入学习教育中,带领全局上下一体推进学查改。对4个直属事业单位开展政治巡察,修订完善风腐同查、三书一函、集中约谈、案例警示等制度机制,学习教育工作先后在全区推进会、区直机关相关会议上受邀作经验发言3次。局党组在2024年度区直单位党组(党委)抓机关党建工作测评中获评等次。第二、第三、第四季度获市场监管总局行风状况测评A等次,2个行风案例获全国市场监管系统十佳案例。市场监管总局简报第11期刊发推广我区经验做法。

4.深化巡视整改推动高质量发展。一是坚持勇于创新。把巡视整改与贯彻落实党的二十届历次全会精神、习近平总书记关于广西工作论述的重要要求紧密结合,扎实推进市场监管实干创新年”12项重点行动,高效承接企业迁移登记一件事11项国家级改革创新试点;牵头承担自治区党委、政府贯彻落实党的二十届三中全会精神相关改革事项14项;推动食品安全风险指南针行动等7项重点改革纳入自治区党委深改委工作要点,承担国家级、自治区级改革创新任务数量位居区直部门前列。在全国独创设立个体工商户、私营企业主题银行服务点103家,累计为经营主体发放贷款749.2亿元;柳州螺蛳粉、六堡茶等12个地理标志产品入选全国地理标志品牌百强,入围数量连续三年居全国第二。二是坚持问题导向。把解决具体问题与解决共性问题相结合,在推进三品一特安全监管、规范市场秩序、优化营商环境、维护公平竞争等巡视问题整改中,建立健全长效制度机制20项,做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。三是坚持服务大局。把巡视整改与服务大局大事相结合,扎实推进人工智能+”行动,围绕人工智能标准化创新合作赋能中国—东盟命运共同体建设主题举办标准化合作论坛,取得务实合作成果19项,举办中国—东盟人工智能赋能医疗医药产业投资发展会议,签约项目27个,相关工作获自治区领导多次肯定,社会各界反响良好。深入开展涉重金属环境安全隐患、畜禽养殖污染排查整治,成功争取市场监管总局破例支持广西开展相关地方标准研制,目前已下达《矿区地表水锑污染风险管控目标制定技术指南》等5项广西地方标准立项计划。健全经营主体反映问题响应处置机制,累计受理诉求59万件,重点问题类工单综合评价解决率同比提升20个百分点,推动解决拖欠账款等急难愁盼问题。邀请各市领导出镜讲营商环境、谈投资便利,在广西卫视播出访谈节目18期,有效提升营商广西·桂在便利品牌影响力。

(二)局党组主要负责同志组织落实整改情况

1.敢于担当作表率。局党组主要负责同志强化政治担当,坚决扛起巡视整改第一责任人责任,担任巡视整改工作领导小组组长并负总责。巡视组反馈意见后,2主持召开局党组理论学习中心组学习会议,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述及巡视整改部署要求,不断深化对政治巡视的认识。先后24次主持召开局党组会议、领导小组会议,部署推进巡视整改工作。亲自谋划修改整改方案,带头领办14项重点难点整改任务,经常性听取驻局纪检监察组意见建议,充分吸收采纳指导意见,确保整改方案严实细准、切实可行。集中整改启动后,主持召开巡视整改专题民主生活会,带头作班子和个人对照检查,严肃认真开展批评与自我批评。在历次党组会、局务会及各类全局性会议、重大活动中,反复强调要以坚决态度抓好整改落实,明确要求将巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,以整改实效彰显政治忠诚。

2.实干创新作表率。始终坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,把巡视整改与服务新时代壮美广西建设、推动市场监管事业高质量发展贯通融合、一体推进。聚力攻坚重点难点整改问题,紧盯硬骨头,组织制定攻坚方案措施,积极争取国家层面支持,先后促成11项市场监管领域全国改革创新试点落地广西。推动自治区人民政府与国家知识产权局联合出台《共建广西知识产权强区推动边疆民族地区高质量发展实施方案》,获得国家知识产权局正式批复,对南A中心建设予以专项工作机制支持。牵头报请自治区层面出台《关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见》等5件重要政策文件,推动自治区设立质量发展专项基金,为产业升级和高质量发展提供坚实保障。

3.督导检查作表率。紧盯98项整改任务及责任部门,指导建立会商通报、检查督导、整改销号、结果运用等整改长效机制,及时研究解决整改过程中存在的问题和困难;分别与班子成员和承担重点整改任务处室、单位的主要负责同志谈心谈话,督促班子成员落实一岗双责,压实责任处室整改责任;走访调研机关处室和直属单位,把落实巡视整改作为重要内容反复强调和推动,带动各级领导干部深入一线亲力亲为抓好整改落实。亲自审核、逐个验收问题整改情况,严格四步走审核程序,主持召开党组会,集体审定局党组整改进展情况报告,逐项修改完善措施,确保全面整改无漏项;强化督查激励,把整改任务纳入全局四督三查督考指标体系,确保按时按质完成巡视回头看反馈的25个问题。

二、巡视整改进展情况

(一)总体情况

20253月份启动整改以来,截至2025年底,巡视反馈的25个具体问题,实际完成整改24个,持续推进整改1个;98项整改任务,实际完成97项。

通过整改,进一步推动市场监管工作提质增效,在服务改革发展全局中展现新担当、新作为。建设全国统一大市场对策建议、食品安全等工作获4位党和国家领导人批示和肯定。自治区党政主要领导多次批示肯定食品安全、知识产权等工作。我局受邀在全国、全区有关会议作典型经验发言72次,同比增长10.8%。在区直机关党建工作评议中获等次。继续获评全国文明单位荣誉称号。在中央质量、食品安全和知识产权保护工作考核中,考核成绩全国排名均有提升。在自治区绩效考评中连续三年保持一等等次。在自治区安全生产考核中连续4年获优秀等次。全区新登记经营主体62.4万户,新登记经营主体增幅高于全国平均水平2.7个百分点。实有经营主体465.3万户,较十三五末增长24%。超额完成3项牵头GDP发展任务,广告业增速高于全国29.6个百分点,质检技术服务业指标同比增长14.6%。健全经营主体反映问题响应处置机制获评全区改革攻坚优秀成果;4项成果获评全区优化营商环境典型案例,数量排区直单位第1。我局作为区直单位唯一代表在落实推进全国统一大市场建设要求相关会议、促进广西民营经济高质量发展大会上作经验交流发言。年轻干部学习教育经验做法纳入自治区学习教育典型案例上报中央学习教育办,受邀在区直机关学习教育工作调度会上作经验介绍。

(二)具体整改事项及其整改结果

1.落实自治区党委巡视整改要求,创造更加公平更有活力的市场环境方面。

1)关于行业垄断问题的整改情况。

强化民生领域反垄断专项整治,聚焦民生重点领域开展专项整治,有效遏制垄断行为。开展行政性垄断案件回头看,对2024年查办的行政性垄断案件专项开展回头看核查,巩固整改成果。深化三书一函应用,2025年共制发反垄断三书一函”17份,包括立案调查通知书4份、提醒敦促函10份、行政建议书3份,共纠正7起不当行政干预行为,纠正率100%

2)关于公平竞争专项行动存在问题的整改情况。

完善共享单车公平竞争制度体系,印发实施《共享单车领域滥用行政权力排除、限制竞争执法指引》,推动解决该领域市场竞争不当干预问题。严查共享单车市场垄断行为,印发实施《2025年共享单车领域不公平竞争全域治理专项行动工作方案》,加大行政性垄断执法力度。2025年完成6条涉嫌垄断线索的核查工作,立案1件,向5家涉嫌垄断单位送达提醒敦促函。

3关于执行公平竞争审查制度不到位问题的整改情况。

加强公平竞争审查专业化指导,制定《广西壮族自治区反垄断反不正当竞争委员会工作机制》《广西公平竞争审查抽查工作指引》。2025年全区审查新增政策措施2397件,较去年同比增长38.3%。审查重要政策措施1261件,同比增长268.7%,会同审查率100%。巩固公平竞争审查成效,自治区层面重点对共享单车、口岸营商环境等关键领域开展回头看抽查;指导相关市同步开展回头看抽查、专项抽查等方式交叉抽查。2025年全区累计抽查政策措施5161件,同比增长146.8%

2.整治经营主体和群众关心关切问题,规范市场秩序方面。

4)关于解决投诉办法还不够多问题的整改情况。

一是发布放心消费及无理由退货承诺商家地图。引导各类经营主体积极参加放心消费、线下无理由退货承诺活动,落实消费维权主体责任。与百度、高德、腾讯等国内主流地图平台合作,将承诺依法诚信经营或线下无理由退货的2340商家在地图上进行标注,超额完成年度目标17%二是强化ODR机制建设与投诉信息公示。充分发挥全国12315平台在线消费纠纷解决机制(ODR)作用,通过平台与消费者和解消费纠纷,提升维权效率。自巡视整改以来,全区共发展ODR企业330家,ODR协助处理投诉9402件,与消费者自行和解3405件。同时推动投诉信息应公示尽公示,全区已公示消费投诉信息15.57万条,公示率达98.62%三是拓宽投诉渠道并聚焦热点开展调查。推广全国消协智慧315平台,动员61家广西消委会维权联系点企业入驻,提升投诉和解率和消费者满意度。针对投诉高发领域开展调查,形成《广西代驾行业消费调查报告》《广西代驾行业不公平合同格式条款点评报告》,为监管部门、平台、消费者等提供参考,助力规范行业发展。四是针对投诉受理量靠前的食品安全、售后服务、合同、质量、价格投诉等问题,组织开展铁拳·桂在真打行动、整治制售假劣肉制品专项行动、农村假冒伪劣食品专项整治、网络餐饮监管、你点我检专项监督抽检、消费合同领域定向抽查与行业指导、质量筛查工作、价费护民等行动,投诉、举报同比增长速率持续放缓,较2024年同期分别下降0.815.95个百分点。

5)关于治理违法广告问题的整改情况。

开展违法广告治理整改工作,加强广告导向监管,重点排查清理社会影响恶劣、妨碍社会公共秩序、违背社会良好风尚的违法广告。加大对主流媒体违法广告的整治力度,通过查办案件、暂停广告发布业务等严厉行政处罚措施,确保违法广告问题整改到位。开展重点领域广告专项整治行动,依法严厉打击医疗、药品、医疗器械、食品等重点领域违法广告行为,维护市场经营秩序。曝光违法广告典型案例,选取典型案件向社会公布,发挥典型案例警示震慑作用。实施分级分类管理,建立广告市场主体专项数据库,按照信用等级分类管理,动态调整抽检频次,对不同风险主体实行差异化监管,提升监管精准度。根据市场监管总局抽查监测情况通报数据显示,2025年广西涉嫌违法广告数量同比下降60.23%,其中,下半年涉嫌违法广告数量为零。

6)关于电子计价秤问题的整改情况。

开展电子计价秤称心行动,对电子计价秤销售、使用实施全链条治理,全面宣贯《集贸市场计量监督管理办法》,压实集贸市场主办方主体责任,加大违法行为查处力度,提升综合治理效能。创新监管举措,开展一秤一码监管试点、集贸市场电子计价秤智慧升级改造试点、创新推行电子计价秤智能防作弊,打造放心消费环境。加强宣传引导,持续宣传计量监管成效以及防鬼秤妙招,组织电子计价秤计量科普进社区活动,在微信公众号、官网等媒体平台开展科普宣传,有效宣传监管成效。

7)关于平台经济交易监管问题的整改情况。

制定分层分级监管清单压实责任。构建市级负责中型平台、县级负责小型平台的分层分级监管体系,将广西区内12家网络商品交易小型平台全部纳入责任清单,推动监管责任压实到部门、落实到个人。梳理平台内经营者身份信息,夯实监管基础。强化网络交易平台监测整治。实施季度监测与专项监测相结合的常规化网络商品交易监测监管,开展平台经济领域突出问题排查整治,提升平台合规管理水平。推进直播带货等新业态常态化监测。加强对直播电商、社交电商的监测监管,重点对活跃度较高的0.54万个直播电商账号开展常态化监测,累计抽查账号523个,监测覆盖面提升至4.8%。组织开展网售电动自行车及配件经营主体专项监测,排查出辖区内电动自行车销售店铺643家,发现涉嫌解限速”“增容量等非法改装产品销售线索,已100%核查处置。

3.持续打造市场化营商环境方面。

8)关于经营主体纾困解难问题的整改情况。

协调推动成立自治区经营主体反映问题响应处置工作专班,协同各领域工作力量,全方位为经营主体排忧解难。举办政企直通车活动、向200万经营主体发放市场监管领域服务监督卡,开展涉生产要素疑难工单专项治理等行动,2025年回应处理经营主体反映问题26.92万件,全量工单按时办结率99.7%,满意率96.3%,求助、投诉、举报类工单综合评价解决率83.6%14个设区市求助、投诉、举报类工单综合评价解决率全部达75%以上。加强疑难工单处置,全区推动化解生产要素保障类诉求8227件。其中,生产要素保障类未解决诉求占全部未解决问题比重由34%下降至18%。开展经营主体智享便利登记服务改革,创新探索个转企一件事改革,在全国首创粤桂企业跨省迁移一件事改革获自治区领导肯定批示,市场监管总局专题推介,入选《政务服务综合改革典型案例》并在全区政务服务工作会议上作典型发言。

9关于市场监管信息化建设问题的整改情况。

全力推进广西智慧市场监管信息化项目(一期)上线运行。针对建设主要堵点问题,积极与自治区数据局沟通协调,全力推进项目开发建设。截至2025年底,广西智慧市场监管信息化项目(一期)各子系统已全部上线运行。全力推动公共应用支撑平台等系统全区上线运行,实现自治区、市、县、所四级监管业务统一认证、一处登录、全网通办,服务近2万名工作人员,覆盖全区465万户经营主体,显著提升动态监管、风险预警与服务响应的智能化水平,平台入选“2025年数字城市创新成果与实践案例

10关于公共服务质量满意度问题的整改情况。

一是强化统筹协调,推进公共服务满意度提升。开展教育、政务等领域的服务质量提升行动。对相关部门发出提醒函,督促抓好公共服务质量提升工作。二是开展公共服务质量自主监测。深入调查分析广西公共服务领域存在的主要问题和短板,形成《2025年广西壮族自治区公共服务质量监测报告》,为我区公共服务质量提升提供了智力支持和决策参考。三是持续抓好公共服务质量提升整改工作。制定广西公共服务满意度提升整改方案,组织相关部门合力推进公共服务质量提升工作,我区公共服务满意度得到明显提高。市场监管总局监测情况通报显示,2024年我区公共服务质量指数排位得到较大提高。

4.治理市场监管领域安全问题方面。

11)关于食品安全“提档进位”问题的整改情况。

一是全面落实食品安全责任制。深入学习贯彻习近平总书记四个最严和关于广西工作论述的重要要求,落实中办、国办印发的《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》,印发《广西关于进一步强化食品安全全链条监管的若干措施》等系列文件。开展全区食品安全隐患排查整治专项行动,横向联动各厅局,纵向调动各市县,部署推进8个方面29项重点任务,构建全链条责任闭环。加强源头治理,开展重点问题品种药残百日攻坚治理和食用农产品联合专项整治行动等,全区累计抽样3570个、整改问题496项。组织开展全区食品专项执法行动,2025年共查处食品案件1.85万件,移送公安机关立案159件。部署食品安全考核迎评工作,制定国家食品安全考核迎评方案,细化任务、压实责任。20246项创新工作获得加分,广西在2024年中央食品安全考核中全国排名前列。二是着力推进食用农产品产地准出与市场准入衔接。打通与农业农村厅数据壁垒,实现桂食安牧运通系统融合应用,入选自治区信息化赋能最佳案例。联合农业农村厅开展专项整治与协同监管。三是开展制售假劣肉制品整治行动。检查肉制品生产经营主体,排查并整改问题5277个。大型企业体系检查获总局简报通报表扬。四是提升中小学校园食品安全监管效能。开展中小学校园食品安全监督检查和规范提升行动,推进食堂食品安全信用管理试点。五是组织对特殊食品和食盐生产企业开展体系检查。建立三查三析机制,检查覆盖率和问题整改率均为100%,对28家被查单位制定《一企一策整改建议书》,帮助企业从根源上提升质量管理能力。六是加大食用农产品(含水产品)抽检监测力度。聚焦食用农产品(含水产品)中禁限用药物、重金属污染等关键项目,大力推进抽检工作。七是深化推进农产品联合执法。联合农业农村部门开展食用农产品质量安全集中执法整治,查处一批蔬菜、水果、水产及其制品等食品案件。

12)关于产品质量合格率问题的整改情况。

一是全力推进质量强桂工作。发挥质量强桂办的牵头作用,推动自治区政府出台《关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施意见》,督促各成员单位抓好工作落实。开展质量品牌强链工作,投入资金270多万元,组织中标单位开展质量帮扶和质量攻关工作。对196家企业开展质量帮扶,帮助企业取得香港优质“正”印、绿色标志、湾区认证等证书11张,形成食糖、林木、石化等产业链质量提升工作报告。严格按照程序评出6家自治区主席质量奖、12家自治区主席质量奖提名奖。持续推广企业首席质量官制度,截至2025年底,全区累计有企业首席质量官4766名,比上年新增1253名。上汽通用五菱汽车股份有限公司案例入选全国首席质量官质量变革创新典型案例,广西粤桥新材料科技有限公司案例入选全国企业首席质量官质量变革创新入围案例二是三项举措实现监管效能与企业质量双提升。加大四级联动监督抽查和评价性抽查力度,对燃气器具、烟花爆竹等3069批次产品进行现场快速筛查。组织1190名质量安全总监、安全员开展培训考核,督促落实质量安全主体责任两个规定。印发抽样及不合格产品后处理工作规范,提升后处理工作合法合规性。开展提质强企帮扶,组织监管部门与质检专家对企业开展技术帮扶,针对性解决生产工艺、质量管理等问题。相关工作在全国多场质量监管工作会议上作经验交流。

13关于特种设备安全监管问题的整改情况。

一是深化特种设备隐患排查治理。健全事故隐患全链条长效治理机制,强化统筹调度,印发三书一函”11份,交办督办问题332个;推动全区5.9万家特种设备生产使用单位配备安全总监和安全员。聚焦锅炉、电梯等重点设备开展专项整治,2025年检查企业15040家次,下达监察指令书2630份,立案355个,整改隐患13356个;发布典型案例强化警示震慑,标本兼治推进特种设备安全治理。二是主动推进住宅老旧电梯更新。建立老旧电梯档案库,将10年以上的42292台电梯纳入档案库管理。积极配合住建、发改部门向国家申报电梯更新项目,支持更新住宅老旧电梯3465台。三是推进锅炉本质安全水平提升。实施锅炉安全提升行动,整治问题隐患745个。与生态环境部门联合会商,每周调度,对摸排出需要淘汰改造的锅炉1796台实施清单化管理,加快推进锅炉淘汰。截至2025年底,对摸底排查的需淘汰的锅炉全部完成淘汰、改造工作。四是强化技术服务支撑。积极向企业宣传住宅老旧电梯更新、电梯安全评估等政策,对电梯监督检验流程进行深度优化。

5.领悟习近平总书记视察广西关于解放思想、创新求变、向海图强、开放发展重要讲话精神方面。

14)关于助力新兴产业发展问题的整改情况。

一是转变思路,主动作为,积极助力新兴产业发展。自治区有关领导亲自带队赴总局汇报,多次组织柳州、梧州等市县及技术机构到总局争取立项与技术指导;组织人员参加市场监管总局重点实验室建设管理培训,提升政策研究水平。转变思路,通过设立异地实验室、转报省级技术创新中心等方式,推动横州茉莉花实验室落地,梧州六堡茶、贺州碳酸钙获广西科技厅技术创新中心认定。二是积极协调推进国家新能源电驱动助动车质量检验检测中心项目建设。积极向总局请示汇报争取支持,同时加强与建设主体单位沟通会商,但因筹建主体资金筹措困难,且总局目前申报政策调整,地方政府已批复同意暂缓筹建。三强化电动车检测能力建设。指导质检机构填补广西相关领域空白、提升检测水平,广西电动车质检中心获多项资质,成为全国CCC认证指定实验室并通过监督检查。2025年完成电动车检验367批次,满足产业需求。

15)关于服务产业绿色转型问题的整改情况。

一是深化思想认识,强化履职担当。聚焦国家碳计量中心(广西)项目建设迟缓等问题开展典型案例剖析,局党组及责任部门负责人对照职责查摆问题、剖析原因,汲取教训攻坚难点。召开整改专题民主生活会,班子成员对照问题深挖思想根源,主动扛起主体责任,研究提出整改措施,推动整改。二是强化“双碳”科研与技术服务,积极推进重点实验室申报。局领导带队多次赴市场监管总局汇报沟通,完成科研团队、学术委员会组建,实验室软硬件均达标,待市场监管总局恢复申报即可提交。深化科研与标准研制,开展11项“双碳”课题研究,申报16项发明专利,推进8项标准研制,获批甘蔗制糖碳排放国家标准化试点建设。开展产业服务,为蔗糖、电解铝等企业提供碳管理及碳足迹核算服务,已在4家企业试点碳管理、18家开展碳足迹核算,支撑产业绿色低碳发展。三是加强面向东盟开放合作及碳计量能力建设。强化碳计量平台筹建与对外合作,筹建广西碳计量中心;举办面向东盟标准化合作论坛计量技术分论坛,与东盟国家签署合作协议。夯实技术支撑,新建4项碳排放计量标准,完成甲烷气体标准物质实验报告,组建技术委员会统筹技术研究与成果转化。开展22期碳计量相关培训,为“双碳”工作筑牢人才基础。

16关于助推产业升级问题的整改情况。

一是深化思想认识,强化履职担当。聚焦东盟质检认证中心二期工程未建成等问题开展典型案例剖析,局党组及责任部门负责人对照职责查摆问题、剖析原因,汲取教训攻坚难点。召开整改专题民主生活会,班子成员对照问题深挖思想根源,主动扛起主体责任,研究提出整改措施,推动整改。二是建立健全口岸检验检测体系,提升口岸通关与产业服务效能。牵头推动自治区政府印发中国(广西)—东盟口岸检验检测体系建设方案,建立关地协同、资源共享机制。指导凭祥、东兴、钦州口岸水果实验室扩展检测能力,实现榴莲等进境水果全区全项检验。推动地方检验机构承接海关进口产品检验业务,口岸水果查验时间压缩约40%,通关效率提升超30%,通关时长达到国内领先水平。提升产业检验检测能力,聚焦传统优势与战略性新兴产业,新增生物医药、新能源汽车等领域检验检测能力686项。三是提升重点产业检验检测能力。拓展铝制品、食糖深加工等重点产业检验检测能力135项,为产业质量管控提供基础技术保障;深化产研合作,整合区内资源,推动有关技术机构与企业共建联合实验室,助力产业高质量发展。紧盯食品领域新技术发展与市场质量管控需求,扩充农药残留、非法添加等食品领域检验检测能力136项,进一步强化食品质量安全技术保障能力。四是规范东盟质检认证中心二期工程项目管理。印发《重大项目设计或变更审核制度》等制度,为项目重大设计管控、资金管理提供合规依据,筑牢项目管理制度防线。研究编制二期工程项目后续推进方案,为项目持续推进明确路径。探索人工智能赋能检验检测认证,大力提升检验检测能力。

6.推动标准引领时代进步,促进经济社会高质量发展方面。

17)关于争取标准话语权问题的整改情况。

发挥标准化综合协调作用,推动自治区政府出台《关于强化标准引领和质量支撑加快构建广西现代化产业体系的实施方案》,进一步推动形成强化标准引领和质量支撑工作合力。2025年广西企事业单位参与制修订国家标准327项,其中牵头制定19项,标准研制能力显著提升。调整广西食品生产安全加工与监管标准化技术委员会,增强专家力量,进一步发挥委员会作用,提高制糖等食品领域标准研制能力,推动构建广西甘蔗糖业全产业链标准体系,广西牵头制定糖业国家标准4项。

18)关于发挥标准稳链作用问题的整改情况。

加大标准化协调力度,推动特色优势产业标准体系构建,以标准稳链赋能产业升级。修订广西标委会管理办法,指导筹建相关标委会,强化技术支撑。加强协调相关单位推进中医药标准研制,联合举办中医药标准化国际会议,广西牵头制定3项中医药国际标准,填补了部分中药材标准空白。牵头构建实施铝产业标准体系,推动铝产业向两高一新转型,实现半导体级铝合金、5N超高纯铝技术突破。构建茧丝绸产业标准体系,助力广西丝产量连续稳居全国第一,惠及百万蚕农。创新标准化工作服务模式,举办专精特新企业国家标准、国际标准对接活动,邀请国际标准化组织技术机构国内对口单位专家为区内龙头、专精特新”“瞪羚企业代表答疑,辅导参与国际标准化活动路径方法,搭建企业与标准化技术机构对接平台,提升企业标准制修订能力。2025年参与制修订国家标准327项,同比增长23%。牵头12ISO国际标准获批立项,创历史新高,广西企事业标准研制能力大幅提升。

19关于助力一区两地一园一通道建设问题的整改情况。

一是反思整改问题,协同推进标准研制。多措并举协同推进整改,函促有关单位加快行业标准立项申报;组织召开协调推进会,协调解决研制堵点。牵头印发《平陆运河建设标准体系建设指南》,2025年发布6项平陆运河相关地方标准,拟立项支持8项平陆运河地方标准,并会同相关部门制定推进计划,结合实际调整98项标准清单,力争2027年底前完成全部标准研制。二是组织标准对接指导。牵头举办平陆运河建设国家标准、行业标准对接活动,邀请相关全国及行业标准化技术委员会专家,为标准起草单位提供专业指导。

20关于面向东盟标准化合作交流问题的整改情况。

推进中国—东盟标准化合作与开放。与东盟国家机构签订3份合作文件,在老挝等东盟国家共建农业标准化示范区,共研多语种标准。举办2025面向东盟标准化合作论坛,达成19项成果。成立东盟国家标准化合作交流中心专家委员会,并为首批专家颁发聘书。承办铁路轨道交通国际培训班等培训和交流互鉴活动。截至2025年底,共完成合作交流事项102项。依托中老电力标准研究项目拓展国际标准化合作交流。完成中老电力互济和跨境联网关键技术标准体系构建相关工作,项目已通过专家验收。将《电力系统安全稳定导则》等中国电力标准研制译为老挝语并推广。

7.讲好广西知识产权故事,助推新质生产力发展方面。

21)关于“省部共建”知识产权强区问题的整改情况。

成功推动自治区政府与国家知识产权局联合印发共建方案和工作要点,推动国家知识产权局专门创建机制支持南A中心建设,知识产权工作获国家知识产权局和自治区政府主要领导肯定性批示。首次成功举办全国宣传周广西分会场活动,在全区开展了280余项多元化活动,营造良好氛围,推动省部共建取得实质成效。组织开展知识产权保护直通车服务,服务重点企业1408家,重点企业服务覆盖率100%。开展重点产业专利导航,完成《广西新能源产业及龙头企业专利导航分析报告》《广西动力电池产业及龙头企业专利导航分析报告》等一系列成果。

22)关于建立保护科技创新支撑体系问题的整改情况。

国家级南宁市知识产权保护中心正式运行,为新能源、新材料产业提供专利预审服务,发明、实用新型授权周期分别压缩超85%90%。获批建设国家级柳州市知识产权保护中心等平台,国家级知识产权保护平台达6个,同比增长100%。开展益企智策海外商标预警监控公益服务,发送风险告知函35份。通过千企知识产权护航”“商标国际注册与保护人才培训等服务,提升企业涉外知识产权风险防控与应对能力。

23关于新质生产力催化剂作用发挥问题的整改情况

一是以知识产权转化运用助推新质生产力发展。入选国家和自治区5个优秀案例,组织专利产品备案达2273件,超额20%完成目标;全区有效注册商标59.8万件、增速全国第8。推动广西知识产权运营中心,蔗糖、电力(新能源)产业运营中心建设。建成9大重点产业专利数据库,数据总量超155万条。创新建设75家知识产权科技创新成果融合发展工作站。全年举办专利转化对接活动7场,服务企业155家;开展培训9场,参与单位351家。二是加强知识产权运营服务队伍建设。通过线上线下培训、项目实操等方式,加快知识产权运营服务队伍建设。成功举办首期知识产权运营师培训,77人通过考核并获得聘用证书,有效缓解专利转化领域人才短缺问题,为全区知识产权转化运用提供人才支撑,初步建成知识产权运营服务队伍。三推进地理标志规范运用。制定配套措施,实施百个地理标志千家企业运用助力乡村振兴行动,推动全区新增使用地理标志9个、用标经营主体199家。柳州螺蛳粉、六堡茶两个案例入选国家知识产权局国家地理标志保护示范区典型案例。

8.落实全面从严治党两个责任方面。

24)关于履行主体责任问题的整改情况。

一是层层压实一岗双责。印制履行主体责任清单提醒卡,条目式精准化明确党组书记、党组成员、机关党委书记、党支部书记等落实全面从严治党一岗双责。局党组会定期专题研究党建、党风廉政建设、意识形态工作,局领导和各基层党组织书记上党课,组织各基层党组织书记开展现场述学述职述法述廉。二是全面落实政治巡察责任,对4家直属事业单位党组织开展政治巡察,实现全局事业单位党组织政治巡察全覆盖。指导督促被巡察党组织对巡察发现的问题依法依规整改和销号。三是全面抓实日常监督责任。深化七个一警示教育,召开全系统党建党风廉政建设和警示教育会议,组织2轮党务纪检干部及青年骨干廉政培训。常态化开展节前廉洁提示及检查,组织纪律专题课9次,拍摄警示教育片1部,编印负面案例汇编2本。四是全面落实管行业必须管行风责任。扎实开展行风建设巩固提升年行动及窗口单位、执法队伍、基层市场监管所行风建设三项行动。建立发挥行风监督员和观测点作用长效机制,召开基层群众座谈会收集意见并推动解决。开展党建领航·行风塑形联建共建,深化处长走流程你点我改等活动。编制经营主体全生命周期服务指南,打造四好行风满意窗口,解决企业诉求好评率达100%。强化行风教育培训,通报涉行风负面案例,局党组书记为全系统党员干部讲授行风专题课。第二、第三季度广西行风状况测评在全国系统获A等次,排名靠前。

25)关于整治群众身边不正之风和腐败问题的整改情况。

持续推进校园食品安全专项行动,2025年检查学校食堂等餐饮服务经营者3.2万家次。开展食堂食品安全信用管理试点,累计打造三无三有标杆学校食堂3196家。深入开展殡葬领域收费集中整治行动,实现减项、降费、提质目标,相关经验做法获市场监管总局简报推广,在全区工作会议上作经验交流发言。

三、下一步工作打算

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照自治区党委、政府部署要求,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价。坚持以政治建设为统领,以标本兼治、常态长效为核心,紧扣市场监管主责主业,持续巩固深化整改成效,全面提升市场监管现代化水平。

一是深化政治引领,筑牢思想根基。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,聚焦市场监管领域核心职责,常态化开展党组理论学习中心组学习和专题研讨,将巡视整改与贯彻落实上级决策部署紧密结合,引导全局干部职工切实把思想和行动统一到两个维护的政治高度,不断增强履职尽责的政治自觉和行动自觉。

二是健全长效机制,固化整改成果。对已完成的整改任务,建立回头看常态化机制,通过督查、抽查等方式防止问题反弹;对需长期坚持的整改事项,聚焦制度短板,完善重点领域制度体系,将整改措施转化为刚性制度规范。

三是强化队伍建设,锤炼过硬作风。严格落实党风廉政建设责任制,常态化开展警示教育,健全廉政风险防控体系。加强执法队伍专业化、规范化建设,提升公正文明的执法办案质量,加快推进数字化监管和服务。压实一岗双责,健全能上能下机制,激励干部担当作为,树立务实清廉、公正执法、高效履职的市场监管队伍良好形象。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0771-5719713;邮政信箱:广西南宁市怡宾路1号自治区市场监管局巡视整改领导小组办公室;邮编:530028;电子邮箱:gxscjzgb@163.com


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